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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明艾杏HD网页官网登录入口,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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大会的第一周产生了许多成果。COP28主席苏尔坦·贾比尔在8日召开的一场新闻发布会上强调,迄今为止,大会已筹集了超过830亿美元的承诺和投资,其中包括“损失与损害”基金投入运营,目前各国承诺为该基金注资7.26亿美元。此外,过去一周,多边开发银行也在COP28上承诺将额外提供总计超过1800亿美元的气候融资。
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工信部数据显示,目前我国“5G+工业互联网”项目已达到8000个,已建设数字化车间和智能工厂近万家,在采矿、港口、电力等重点行业打造了20个典型应用场景……随着我国工业互联网基础设施不断完善,工业互联网已全面融入45个国民经济大类,助力千行百业加快数字化、智能化转型,持续为推进新型工业化建设,实现经济高质量发展注入动能。
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新京报讯(记者彭镜陶)为进一步提升辖区养老服务机构整体消防安全管理水平,扎实筑牢辖区养老机构消防安全风险防线,自12月4日起,北京大兴区消防救援支队深入辖区175家养老服务机构开展实地调研和演练活动。大兴消防检查人员正在检查养老服务机构内的防火设施。图源:大兴区消防救援支队大兴区消防救援支队15个消防救援站、6个小型站按照“大站带小站,小站带微站”的调研模式,模拟“白天+夜间”两种场景,开展演练活动。针对养老服务机构内老年人起居室、康复与医疗用房、公共活动用房、应急疏散通道等重点部位开展重点调研,对消防车通道和作业场地、建筑消防设施运行、自防自救力量应急响应等内容重点测试。演练中,将多途径搭建救生通道、引导人员逃生避险、重点人群从快速疏散、快速转移等作为重点,同时指导各养老服务机构完善灭火和应急疏散预案,明确应急响应职责和流程。支队各消防救援站结合养老服务机构致灾因素多、老年人逃生疏散困难的特点,分析总结发生火灾的主要原因,先讲解火灾扑救和疏散逃生自救等消防安全知识,再对演练中涉及的指挥调度、灭火行动、疏散引导等环节及安全注意事项详细讲解,同时要求在现场参加演练的养老服务人员都必须熟悉在预案中的分工职责。针对实地调研和演练期间发现的问题,各消防救援站现场逐一进行了提示和指导。通过此阶段的调研演练活动,将进一步强化养老服务机构落实消防安全主体责任制意识,规范单位自防自救灭火救援处置程序,提高各养老服务机构的消防应急处置水平。大兴区消防救援支队也将以实地调研和演练为契机,指导辖区内各养老服务机构进一步增强消防安全意识,提高应急事故处置能力,真正做到“防患于未然”。校对 赵琳
2023/12/09 推荐
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陈阳,正高级工程师,国家古生物化石专家,现任重庆地质矿产研究院一所副总工程师、基础地质研究室主任。主持重庆秀山志留纪鱼化石调查工作,参与研究的全新世界级化石库“重庆特异埋藏化石库”研究成果以封面论文发表于国际顶级学术期刊《自然》(Nature),填补了“从鱼到人”演化史上缺失的早期环节,更新了学术界对生命演化史的认知。
~2023/12/09 不推荐
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