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在湿地保护法实施一年半之际,12月5日至8日,全国人大常委会办公厅组织集中采访活动,前往黑龙江省齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等地探访湿地保护实效。 其中,位于大庆的龙凤湿地在落实湿地保护法过程中,逐渐将湿地生态优势转化成为当地发展优势,已经成为鸟类迁徙、繁育的重要栖息地和市民日常观光的休闲场所。
为推动湿地保护高质量发展,2021年12月24日,全国人大常委会表决通过了湿地保护法米乐官网手机版下载,并于2022年6月1日正式施行,湿地保护至此有了专门性法治保障。澎湃新闻注意到,黑龙江省十四届人大常委会在履职的第一年,就将《中华人民共和国湿地保护法》《黑龙江省湿地保护条例》(以下简称“一法一例”)实施情况列入2023年监督计划并开展执法检查,期冀在法治轨道上推动湿地保护、修复和利用。
“作为人大代表,我们积极履行监督职责,到龙凤湿地自然保护中心了解湿地相关情况,围绕湿地保护合理利用建言献策,促进湿地保护落实落地。”大庆市龙凤区龙凤镇人大代表白立平介绍,龙凤湿地自然保护中心坚持对湿地进行保护和合理利用。比如,开展诸如龙凤湿地观鸟文化节等系列活动,让市民和游客可以走进湿地观鸟、赏鸟,感受大庆市特有的景观文化和大自然的魅力。
不过,湿地的合理利用也需要在法律中找到依据。大庆市人大农业与农村委员会副主任委员兰毅辉介绍,在法律法规监督上,早在年初,大庆市人大常委会就谋划同步开展湿地保护法“一法一例”执法检查方案,5月份组织开展了相关执法检查。在此基础上,黑龙江省人大常委会在7月份,全国人大常委会在9月份相继开展了湿地保护执法检查。
法治力量持续守护湿地的同时,人大监督刚性也在逐渐增强。兰毅辉表示,多年来,大庆市人大常委会实施正确监督、有效监督、依法监督,共发现问题41个,及时提出整改意见建议。市政府有关部门从加强湿地监测监管、优化湿地保护体系、科学编制湿地保护利用规划、完善行政执法、建立司法协作机制等方面入手,对标对表严格整改落实。
如何推动湿地保护法等生态环保法律有效实施,进而推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行?“湿地保护法的出台,使我们在湿地保护的监督工作上有了抓手,挺直了腰杆。”兰毅辉说,原来的湿地保护可能单是重视保护,没有形成融合发展的长效机制,它必须真金白银投入,比如补水、清淤等米乐官网手机版下载,但光靠财政投入还不够,更需要全社会参与进来,共同保护、合理利用等。有了湿地保护“一法一例”,我们就有充分利用的依据了。
他认为,湿地保护重要一环就是各级人大常委会依法加大监督力度。多年来,大庆一直在探索行政执法和司法联动。市公安局卧里屯分局在龙凤湿地保护区设立湿地警务室;龙凤区检察院与龙凤湿地保护区签署合作协议,共同保护湿地。今年,大庆市还建立了“林长+警长+检察长+法院院长”和“林长+河湖长+田长”协同配合机制,创新推行“林长+企业林长”制度,为下一步林草湿地资源保护利用提供了组织保障。
“现在的龙凤湿地已经成为居民周末出行休闲娱乐、戏水露营的首选。”大庆市人大城乡建设环境保护委员会副主任委员周彦丽也表示,“保护优先”是湿地保护法确立的法律原则,为进一步加强湿地保护和修复,大庆市制定出台了《大庆市湿地保护修复工作方案》,将龙凤湿地纳入生态保护红线,通过控源治污、引水活水、生态修复等措施,持续改善湿地水生态环境。特别是在加强监督管理上,大庆市严厉打击毁湿开荒、私搭滥建等违法违规行为。同时,严格执法司法,建立以职能部门为主体、公检法司配合的联动执法机制,全力推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行。
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1546迷糊糊
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为贯彻落实党中央提出的积极稳妥推进碳达峰、碳中和重大战略决策部署要求,根据《福建省“十四五”海洋强省建设专项规划》《“海上漳州”发展战略规划》中关于海水养殖碳汇的规划,漳州市开展海水养殖碳汇试点核算,已完成第一批2020-2022年海水养殖碳汇核算,总计核算养殖面积约1.7万公顷,共核算出碳汇产品约24万吨,成为全国首个完成全市海水养殖碳汇核算的地级市。
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2023/12/09 推荐
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2023/12/09 不推荐
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徐州作为淮海经济区中心城市,是江苏省“1+3”重点功能区战略中的重要支点,也是典型的老工业基地和资源型城市,绿色低碳转型的需求迫切。江苏省委常委、常务副省长马欣表示米乐官网手机版下载,江苏在徐州率先开展区域级新型能源体系规划研究,就是希望以徐州为示范,为全省加快规划建设新型能源体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,探索可靠可行的新路径,形成可复制可推广的好经验。
作为百年煤城,徐州很早就与能源结下不解之缘。徐州市委书记宋乐伟介绍,近年来,徐州坚持向“新”攀高、逐“绿”前行,推动传统能源转型升级与新型能源培育壮大“双管齐下”,绿色低碳能源产业实现加速崛起。徐州聚焦新能源、煤电能源、绿色环保、双碳产业四大业态集链成群,招引落地一批百亿级项目,全市拥有规上绿色低碳能源企业329家,年内产业总产值有望突破1400亿元。
会议发布了《徐州市新型能源体系中长期发展规划(2023—2030年)》(简称《规划》),为广大企业家投资徐州带来了广阔合作前景。《规划》统筹资源禀赋、产业基础、人口分布等各类因素,提出“一核三区三带”的总体布局。围绕战略定位和总体布局,《规划》是徐州加快构建新型能源体系、推动能源高质量发展的总体蓝图和行动纲领。
推进会上,协鑫集团有限公司董事长朱共山对徐州被江苏省政府选取为江苏省新型能源体系示范区表示祝贺。朱共山说,徐州作为淮海经济区中心城市,无论是“数字徐州”建设,还是“零碳徐州”建设,都需要户用侧、工商侧、电网侧等大量储能配套托底,徐州在此时构建新型能源体系恰逢其时,发展储能产业前景巨大。协鑫的新能源事业发端于徐州、根植于徐州,并始终融入徐州经济发展的大潮。未来,协鑫将依托硅基产业基础,充分发挥硅能源龙头企业创新优势和示范引领作用,重点发展先进的正负极材料、超分子电解液等材料,夯实储能系统制造根基,助力徐州打造储能产业核心竞争力。
2023/12/09 推荐
29白垩
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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南米乐官网手机版下载,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出米乐官网手机版下载,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上米乐官网手机版下载,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制米乐官网手机版下载,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
~2023/12/09 不推荐
22seika菓子
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辽宁省贸促会党组书记、会长庞宝国在致辞中讲到,辽宁省地处东北亚核心地带,在东北亚开放新格局中有着得天独厚的地缘优势。当前,辽宁省全力实施全面振兴新突破三年行动,明确提出打造东北亚合作枢纽地,特别是加快推进中韩经贸优势合作。庞宝国表示,辽宁省贸促会将充分发挥辽宁省“RCEP智库”和中国-韩国工商合作机制在联络交流、信息共享、贸易投资、展览会务、商法服务和核心拓展六大平台作用,连接政企、衔接内外、对接供需、密接企业、承接平台、链接市场,抢抓贸易发展新机遇,不断推动辽宁与韩国间的经贸交流与创新发展。
韩国驻沈阳总领事馆总领事崔喜悳在致辞中讲到,东北亚共同体论坛今年迎来了10周年。10年来,论坛已成为韩中两国专家学者通过广泛、建设性的讨论提出新方向和愿景的平台。2023年,韩国驻沈阳总领事馆通过在沈阳举办的活动,与东北三省经济领域专家就可追求的合作新方向,以及如何创造协同效应等方面进行了有益的交流,为韩国和东北三省的经贸合作打下了可持续发展的基石。期待通过广泛的意见交流,为双方寻求合作新项目、开辟新视野、创造新机遇。
论坛上,韩国对外经济政策研究院北京代表处首席代表李尚勋,东北财经大学东北亚经济研究院副院长蓝天等专家学者,分别就经济、物流、保健医疗、农食品四个领域,围绕东北三省地区中韩经济合作现状与展望、中韩跨境合作的局限和潜力、东北亚数字经济合作现状与前景、新形势下共建东北亚陆海行通道、中韩在卫生领域的合作伙伴关系和韩国的智慧农业、全面推进辽宁乡村振兴等内容进行演讲,并进行了讨论。
2023/12/09 推荐